官员必须向纳税人公开其财产状况，这是一个常识性的问题。靠纳税人供养的官员必须向纳税人公开其财产状况，这是任何一个民主法治国家对官员的基本要求。任何一位官员，只要其手握国家公权力，就存在权钱交易的可能，阳关是最好的防腐剂，唯有将官员（包括其配偶、子女及父母等近亲属）的财产公之于众，官员才会有所畏惧，腐败才会得到抑制。

中国正在走向民主法治，正面临严重的腐败问题，因此，在当下中国，官员不向纳税人公开其财产状况已毫无道理可言。现在的问题是：为何让中国的官员们公布其财产状况如此之难？我认为，究其原因是：改革开放三十年来，政治体制改革严重滞后，经济改革的成果正在被不受约束的官员们吞噬，造就了中国的特权集团，出现了制度性腐败。具体分析如下：

其一、改革30年的高速发展，政府过度占有社会财富，政府支出不受纳税人有效监督的情况下，纳税人事实上在用自己的血汗钱供养着一个庞大的官僚集团。从1995年到2007年，去掉通胀成分后，政府财政收入增加5.7倍，而城镇居民人均可支配收入只增加1.4倍，农民人均纯收入才增1.2倍。在中国，超过76%的资产是政府拥有的，民间只有不到25%的资产。中央党校主办的《学习时报》曾载文披露，2004年中国公车消费4085亿元，公款吃喝2000亿元，公费出国3000亿元，中国每年“三公消费”近9000亿元。

其二、社会财富通过权力寻租越来越集中到少数人手中的趋势加剧。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁在《国民收入分配状况与灰色收入》研究报告中指出：在中国城镇高收入居民中存在大量灰色收入，这是导致收入差距扩大的主要因素。包括金融腐败、土地收益流失、企业用于行贿的旅行和娱乐支出、垄断行业灰色收入等，数额已接近3万亿元，占了4.4万亿元遗漏收入的大部分。这说明中国国民收入分配体系存在巨大漏洞和严重制度缺陷。目前收入分配差距过大的原因，主要不在于市场化，而在于制度不健全所导致的腐败和灰色收入。另据国务院研究室、中央党校研究室、中国社会科学院等部门的一份关于社会经济状况的调查报告显示，在金融、外贸、国土开发、大型工程、证券五大领域中，担任主要职务的基本上都是高干子弟。中国的亿万富豪，九成以上是高干子女，其中有二千九百多名高干子女，共拥有资产二万亿。

综上，当手握改革大权的官员们已失去继续改革的动力的时候，尤其是当他们自己成为改革对象的时候，他们就会极力抗拒改革，包括拒绝向纳税人公开其财产状况。这里不禁要问：中国的官员有几人经得起财产公开呢？据新华社电，面对国内严重腐败现状，俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫15日说，打算带头公开自己的收入状况，以带动公职人员依法申报自己和亲属等人的资产，杜绝腐败。中国同样面临严峻的腐败问题，官员财产公开刻不容缓，期望中央高层能率先垂范，铁腕推进，省部级以上官员能随后跟进，期待官员财产公开尽快在中国全面推动。

（作者系福建省委党校法学教研部副教授）